针对今年“要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派”的工作要求，3月15日，银保监会消保局局长郭武平在第281场银行业保险业例行新闻发布会上表示，今年银保监会将会同相关的行业主管部门一起开展涉企违规收费专项整治行动，为期大概四五个月时间。

　　郭武平介绍，目前涉企违规收费问题大幅下降，但局部还存在一些问题，简单来说有四种类型：

　　一是假创新、真收费，比如一个贷款本来不是银团贷款，但是组合了几家银行以银团贷款的名义收取银团贷款管理费，比其他贷款多收费了。

　　二是只收费不服务，实际上没有提供服务，常见的比如财务顾问服务，有些银行分支机构在贷款前给企业提供了一个模板，实际上都是差不多的内容，以这个名义收了一笔财务顾问费，但没有实际性服务。

　　三是分段收费，比如贷款申请时涉及抵押评估费，有些是由银行和客户协商分摊或者由银行承担，但是转嫁给了企业。贷款申请完发放时有时候还收一些费，所以分段收费也会加大市场主体的负担。

　　四是多头收费，比如有些第三方机构包括大型互联网平台等导客引流收一笔费，然后保险公司收取信用保证保险费或者担保公司收一笔担保费，银行贷款再收一笔利息，多头收费，使得综合融资成本非常高。

　　“我们首先部署机构进行自查，从过往经验来看，各机构在违规涉企收费自查上还是非常认真的，也能发现不少问题，这样通过自查自纠就能够大量减少违规问题。”郭武平表示，在这个基础上，我们再开展监管抽查和检查，从而使收费政策落实不到位、以贷收费、强制捆绑等问题得到根本性地遏制和减少。

　　同时，对于这个过程中还涉及一些非持牌机构，郭武平表示，银保监会将会同其他相关行业主管部门一起，包括地方政府，对融资过程中的信息披露不充分、强制收费等问题做一个全面的、专项的整治。

　　据郭武平同时介绍，过去几年政府一直特别重视涉企违规收费问题，相关部门落实决策部署，实实在在地向实体经济和人民群众让利。从过去的工作看，主要包括：

　　一是加大检查力度，近几年银保监会组织了银行服务收费治理专项行动，包括涉企收费、小微企业融资收费等；

　　二是加大了案例通报和曝光，根据检查发现的问题，已经分三批曝光了14个违规案例，很好地发挥了市场约束作用，近期会通报第4批违规收费案例；

　　三是注重标本兼治，总体来讲，在这个过程中，各家机构加强了内部管理，特别是溯源管理，既有自下而上的，也有自上而下的；

　　四是强化构建长效制度建设，2020年联合工业和信息化部、发改委、财政部、人民银行和市场监管总局等部委出台了“融资收费新规”，今年初又印发了《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》。

　　“总体来讲，通过我们的工作，目前银行业保险业减费让利力度越来越大，违规收费问题大幅下降。”郭武平总结道。

　　此外，针对明星代言金融产品乱象问题，郭武平表示，代言人特别是明星代言人自身如果没有这个能力辨别代言金融产品的资质，也不了解产品的风险，可能产生宣传误导风险，出现过度宣传，包括承诺高额的回报等问题，由此可能衍生过度消费、超前消费，带来过度负债、暴力催收等。

　　“基于这些问题和乱象，我们一是会继续加大风险提示的力度，特别是有针对性地对年轻人等等特定群体加强提示；第二我们会出台专门的制度，对包括明星代言金融产品在内的金融营销宣传行为进行规范，同时加大监管和处罚的力度，压实机构的责任。通过这些措施，营造一个良好的金融消费环境，提升消费者的信心。”郭武平称。

　　（工行网站特约作者：李愿）

　　文章来源：21世纪经济报道