财政政策仍然积极有效，但是在财政清理整顿及中央防范地方债务风险、举债终身负责制下，财政的积极程度可能有限，而更加注重支出的有效性。由于今年财政支出节奏较快，同时，财政部50号文、87号文清理违规举债和违规扩大政府购买服务范围举债，下半年的财政积极程度同比料弱于去年。